梦华录皇城司相当于什么机构 皇城司不输明朝锦衣卫(2)

皇城司最大的特点就是直接听命于皇帝，不受三衙辖制，皇城司的最高长官是由皇上直接委任的，不需要经过朝中其他人的同意。
皇城司的人员构成上包括官、吏、兵这三类人。皇城司公事，勾押官和押司官，亲从官和亲事官等分工明确，各司其职。宋朝的皇城司下面还有探事司和冰井务这样的部门机构。

历史上皇城司是皇帝的亲信护卫，他们负责皇宫的防卫安全，他们是皇宫安全系统的核心存在。同时皇城司还会为皇帝刺探各种情报，上到官员作风，军情阴谋，下到平民百姓，家长里短，都有可能成为他们的侦查对象。
史料记载，皇城司的探子，“满京城，小涉讥议，即捕治，中以深文 。”因为皇城司的职权太大了，有时候难免出现一些矫枉过正的情形。于是宋朝的皇帝对皇城司的职权进行了一定的限制，他们仅在皇城中有执法权，皇城之外他们只能纠察而不能执法。