淮河洪水历史(2)

会商要求，从最不利情况出发，按最恶劣情况考虑，压紧压实责任，落实落细防御措施。
一是强化监测预报预警。密切监测天气变化，滚动做好中短期和临近期预测预报，提高预测预报精度，及时预警，为防御决策和抗洪抢险提供支撑。
二是切实做好行蓄洪区运用准备。要立足实战，做好蒙洼等行蓄洪区运用各项准备，细化人员转移预案，确保需要时能够随时启用，人员能够迅速安全转移。
三是加强水工程调度。要科学精细调度淮河上游梅山、响洪甸等骨干水库，提前腾库迎峰，发挥拦洪削峰错峰作用。要提前采取预泄措施，尽可能降低洪泽湖水位。
四是加强堤防巡查防守。要加强淮河干流和重要支流超警河段堤防巡查防守，上足上够人员，加密巡查频次，确保险情早发现、早处置。
五是高度重视水库自身安全。加强大中型水库汛限水位和调度运用监管，严禁违规超汛限水位运行；小型水库要严格落实“三个责任人”和“三个重点环节”，确保水库安全。
六是突出抓好山洪灾害防范工作。要密切监视短临时强降雨，利用山洪灾害监测预警系统和“三大通信运营商”，及时向有关责任人和危险区公众发出预警，提请基层地方政府做好转移危险区人员避险工作，保障人民群众生命安全。

淮河历史上经历过几次洪灾
一、明神宗万历二十一年 公元1593年，淮河流域发生特大洪水。
四月初至八月，淮河流域淫雨不止，七、八月间又发生多次强大的暴雨，洪涝灾害异常严重。据文献资料记载，流域内各支流、干流等地区120多个州县受灾。尤以淮北平原地区灾情最为严重，“平地水深丈余”，“舟行树梢，人栖于木，”“大水进城关市几没。”由于淮河大水，又受黄水顶托，排泄不畅，“高堰决高良涧、周家桥等二十二口，高宝诸堤决口无算”。
据《明实录》记载：“自五月以来大雨倾注，河流漫溢”、“黄淮两河先后决口，黄河决于山东单县黄固口，淮河决于洪泽湖东岸高家埝之高良润、团家桥等二十二口”。汝阳“雨若悬盆，鱼游城关”。新蔡“平地水深数丈，……凡人物房屋冲陷殆尽，无麦无秋禾”。上蔡“春夏淫雨，入秋更甚”。固始“雷雨大作，水漫山腰，人畜随水而下”。阜阳“八月八日水自西北来，奔腾澎湃，顷刻百余里陆地丈许，舟行树梢”。鹿邑“夏五月连雨至九月，麦禾具不登”。凤阳“淮河涨，平地引舟，大水进城”。盱眙“水漫泗州”。宿州“州境半为泽国”。荷泽“五月大雨至八月禾尽没”。曹县“大雨，自四月至八月不止”。曹州府“五月大雨决单县黄固口”。邳州“五月大雨，邳城陷水中。六月，邳州、宿迁溺死人无算”。丰县“夏霖雨三月，人食木皮，次年春，瘟疫大作”。高邮“高宝诸堤决口无算，明年尽塞”。
宝应“淮水决高堰，……没田庐人畜，死人无算”。
在全淮河流域大雨，淮河、黄河决口的情况下，从“徐州至扬州间，方数千里，滔天大水，庐舍禾稼荡然无遗”。这是淮河历史上最为严重的一次大水灾。
二、清世宗雍正八年 1730年，沂沭泗水系发生大洪水。
1730年沂沭泗水系6～7月长期淫雨，发生了历史上罕见的大洪水。《莒州志》记载：“夏五月初旬阴雨连绵四十余日。六月十九日大雨如注七昼夜，无一时止息，二十四日洪水横流，东至屋楼，西至浮来，接连四十余里，平地深渊。二十五日冲毁城垣，城门北关只存房屋七间，淹死五六千人。……乡区村庄坟墓骸骨随波而起，沙压良田，沧桑尽变，人畜漂没，不可胜言。”《沂水县志》记载：“六月十九日大风雨，沂水溢，淹田禾庐无算”。“沂沭两河大决于沂水、莒州、临沂、郯城、大溜直注邳 县、宿迁、苏北一带尽成泽国”。《滕县志》：“大水，米贵如珠，藻满市，人相食”。《定陶县志》：“夏雨连绵，至七月雨如倾盆，遍地皆水，墙垣多坏。 雍正九年春，民多逃亡”。《山东省历史洪水调查资料》记述：“是年六月十九日暴雨，自江苏赣榆县，经山东省日照、莒县、沂水、临朐，东南西北走向，暴雨中心在沂沭河上游沂蒙山区，历时长，强度大，范围广，灾情重，群众传说至今，在沂河、沭河、弥河、淄河等河道均调查到这次洪水。